Velký spěch kolem hazardu na internetu

Pondělí, 15 prosinec 2008 06:57

MF DNES, 15.12.2008, str. A10

Podle zveřejněných informací (viz MF DNES 12.prosince) zvažuje ministerstvo financí povolení internetového sázení. Kalouskův resort má otevřít Pandořinu skříňku dlouho zapovězeného internetového hazardu už v polovině prosince, a to na základě paragrafu 50 odst. 3 současného zákona o loteriích. Takto urychlený postup ministerských úředníků nemá v historii ministerstva obdoby, tím spíše, že celé roky všichni ministři svorně tvrdili (a správně!), že povolit internetové sázky není podle současného zákona o loteriích možné. Je těžko spekulovat, co stojí za změnou postoje současného ministra. Sám Kalousek patřil totiž až do nedávné doby mezi tvrdé zastánce zákazu této podoby hazardu.

Současný zákon o loteriích umožňuje ministerstvu vydat povolení tzv. „nové“ hry, kterou zákon dosud neupravuje. Onen sporný a legislativně nešťastný paragraf ale umožňuje takový postup ministerstva jen v případě, kdy se jedná o zcela novou hru, v zákoně dosud neupravenou. Kurzové sázky v zákoně popsány jsou, mají jasně stanovené regulační podmínky. Proto nelze jejich „internetovou“ variantu povolit podle výjimkového paragrafu. Nejde totiž o novou hru, ale o variantu oblíbeného kurzového sázení. A na tu se musí vztahovat současný zákon v celém svém důsledku.

Je s podivem, s jakým spěchem se má internetový hazard povolit. Ministr Kalousek ani nečeká, jak dopadne vládní diskuse nad podobou nového zákona o regulaci hazardu, kterou mají ministři projednat koncem ledna příštího roku.

Měnit podmínky v průběhu hry, když legislativa se nezměnila, není možné. Překvapením je i změna postoje legislativního odboru ministerstva, který pod Kalouskem vede dlouholetý ředitel Michal Švorc. Jeho původní stanovisko k možnosti povolení internetového sázení bylo dle mých informací negativní. Pak se ale záhadným způsobem stanovisko otočilo o 180 stupňů ve prospěch dálkového hazardu. S povolením internetových sázek naopak nesouhlasí současný ředitel odboru loterií Ondřej Vltavský.

Pokud ministerstvo internetové sázky opravdu povolí, dopustí se podle mého názoru porušení zákona a příslušný úředník bude nutně čelit trestnímu oznámení za zneužití pravomoci veřejného činitele.

Rovněž lze čekat, že stát zažalují o ušlý zisk firmy, které řadu let předtím o povolení sázek na síti žádaly, ale jejich žádosti byly ministerstvem zamítnuty.

A tady může jít i o miliardy. Také je zřejmé, že o povolení požádají provozovatelé internetových kasin, automatů. Na internetu může být třeba i hra podobná dnešní sportce. Hazard se může dostat i do mobilních telefonů. Umožněním dálkového sázení dojde k masovému rozšíření hazardu do každé domácnosti a ke ztrátě jakkoliv reálné regulace nad tímto odvětvím zábavního průmyslu.

Pavel Němec
Autor je advokát
Autor je bývalý šéf Státního dozoru nad sázkovými hrami na Ministerstvu financí